国会の華・白熱の予算委員会！参議院だけにある「片道方式」ってなんだ？

2020年1月29日 20:56 • 日々のこと

こんばんは、音喜多駿（参議院議員 / 東京都選出）です。

参議院予算委員会。蓮舫議員の質問を傍聴してきたけど、桜を見る会一本槍で貫徹。凄いな。公文書管理などで頷くところがないわけではないが、こんな追及だけで本当に良いのだろうか？でもあれだけの政治家なら合理的に行動しているわけなので、このスタンスを支持する人が沢山いるのだろう…もやもや。

— 音喜多駿（参議院議員 / 東京都選出） (@otokita) January 29, 2020

いよいよ本日から、国会の華である「予算委員会」が参議院でもスタートしました。NHK生中継が入るということで、各議員も一層気合を入れて望む大舞台です。

私も明日に向けて自分の原稿調整・最終レクなどをしながら傍聴やテレビ視聴をしていたのですが、いやあ緊張してきましたね…。

バタバタしているので、今日は少し参議院に関する小ネタだけ紹介したいと思います。

実は参議院の予算委員会は、衆議院と仕組みが違います。というより、全国会の委員会質疑の中で、ほぼ参議院予算委員会だけに「片道方式」という独自のルールがあるようです。

片道方式・往復方式
https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2019pdf/20191001120.pdf

通常の委員会質疑「往復方式」では、各委員に持ち時間が割り振られ、その時間内で質問・答弁の両方が行われます。

なので、答弁者がずっとダラダラしゃべっていると「話がなげえよ！」「答弁の引き伸ばしによる、質問つぶしだ！」という騒ぎになりますし、実際にそういうやり取りが衆院の予算委などではよく見られます。

結果、持ち時間が30分なのに、質問者が喋っている時間は7,8分程度だった…ということが起きるわけですね。

これに対して「片道方式」だと、質問時間のみがカウントされ、答弁時間中は時計が止まります。15分の持ち時間なら絶対に15分、質問者がしゃべれる。

これなら質問者は答弁時間を気にせずにじっくりと聞けますし、質問を細かく詰め込むこともできます。

答弁がどうなるかによってトータル時間が変わるので、委員会運営自体はやりづらくなる面があるかもしれませんが、質問者側にとっては有利な形式であると思います。

ちなみに都議会でも、すべて委員会質疑は「往復方式」でしたので、片道方式は新鮮ですね^^

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ということで、明日の私の質問持ち時間は13分、トータル時間はその2.5倍で計算されて33分となっています。

短いことには変わりがないので、いかにわかりやすく実のある内容を詰め込むか、ずっと原稿を読みながらにらめっこしています…計算できるだけに準備が全てだ。。（私はきっちり原稿を用意して基本的に読む派です）

予算委員会はどうやら正常化された模様。良かった！スケジュールが若干前倒しで進行しており、私の出番は11時頃になりそうです。質問通告書も公開しております。NHKテレビ＆ネット中継あり。異色のタッグマッチにぜひご注目下さい！

【参議院インターネット中継】https://t.co/dwhs5hawGc pic.twitter.com/r2pKSHnNSR

— 音喜多駿（参議院議員 / 東京都選出） (@otokita) January 29, 2020

予定では明日30日の11時頃となりそうです。

意気込みはブイログでも語りました。意をキリキリさせながら直前まで準備を重ねて参りますので、ぜひご注目いただければ幸いです。

その後には財政委員会があってダブルヘッダー、こちらは「往復方式で12分」なので、瞬殺で終わりそうですけど。。

それでは、また明日。

おときた駿
参議院議員（東京都選挙区） 41歳
1983年東京都北区生まれ。早稲田大学政治経済学部卒業。LVMHモエヘネシー・ルイヴィトングループ社員を経て、2013年東京都議会議員に（二期）。19年日本維新の会から公認を受けた参院選東京都選挙区で初当選。21年衆院選マニフェストづくりで中心的役割を担う。
三ツ星議員・特別表彰受賞（第201～203国会）
ネットを中心とした積極的な情報発信を行い、ブログを365日更新する通称「ブロガー議員」。ステップファミリーで三児の父。
著書に「ギャル男でもわかる政治の話(ディスカヴァー・トゥエンティワン)」、「東京都の闇を暴く(新潮社)」

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