議会における「決議」ってなに？ -都議会は、何を世に表明するのか-

2014年6月25日 01:21 • 都議会の話

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やじ問題都議会の会合始まる
http://www3.nhk.or.jp/shutoken-news/20140624/5371703.html

＞東京都議会は２４日、各会派による議会運営委員会を開き対応を協議する
＞予定で、これに先だって委員会の幹部による会合が、
＞さきほど予定よりおよそ５時間遅れて始まりました。

というわけで、本日は朝からこちらに関連する業務しかしておりません…
21時前に議会運営委員会が終了し、会派総会を行った後、
さきほど自分の事務所に帰ってまいりました。

＞各会派では、再発防止などについての決議案を２５日の本会議に提案する方向で
＞協議を進めていますが、決議の内容などについて調整が行われていたということです。

詳細と私の見解は明日、議決が出てから申し述べたいと思いますが、
民間では馴染みのない「決議」とは、一体なんなのでしょう？？
簡潔に表すと、

「法律・条例の制定の形をとらず、議会が意思表明する際の手段として使われるもの」

です。
最も有名な決議は、国会で出てくる「問責決議」でしょう。
先日も、石原環境相に対して提出され、反対多数で否決されました。

これには法的拘束力がないため、仮に可決されても強制力はありません。
「付帯決議」や「辞職勧告決議」も同様で、悪い見方をすれば
『頑張りましょうね』という議会の単なる宣言とも言えます。

※
「（内閣）不信任決議」など、他の法律によって
拘束力・強制力が担保されているものも存在する。

■

そんな拘束力のない決議案が可決されたところでどうなるのか、
というご指摘はあるかと思いますけども、ともあれ明日の本会議で
3つの決議案が提出され、採決にかけられることになりました。

＜東京都議会＞ヤジ巡る決議案３つ　最終日に幕引き？
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140625-00000003-mai-pol

＞可決される見通しの決議案に▽公明▽民主▽結いと維新▽みんな－－の４会派が同調する。「女性議員に対し、人権侵害と言われかねない不規則発言が発せられ、都民の信頼を損ねるなど、重大な影響が生じた」と指摘し、「都議会の信頼回復と再発防止に努める」としている。

＞一方で、民主、みんなは共同で「出産に関する不規則発言については、発言者も明らかになっていない」として、「自ら潔く名乗り出ることを求める」との決議案も提出する。

＞共産は、議場での音声データを精査して「自分が産んでから……」とのヤジもあったとして、この発言者に名乗り出るよう求めた上で、鈴木氏とともに「議員辞職を強く求める」としている。

■

都議会は果たして、どのような「決議（＝意思表明）」を行うのか。
今後の対応と、今回の問題への都議会の認識を図るうえで、
非常に大事な決定にはなるでしょう。

本会議は、明日の13時から開会予定です。
なかなか見れる方はいないと思いますが、ぜひご注目ください。
たぶん、明日はヤジがないので、とても静かだと思います（苦笑）。

繰り返しになりますが、本件についての私および会派の見解は明日、
決議案の採決が終了し、閉会後に表明させていただきたいと存じます。

ああ、もうこんな時間。。更新が遅くなり、失礼しました。
それでは、また明日。

おときた駿
参議院議員（東京都選挙区） 41歳
1983年東京都北区生まれ。早稲田大学政治経済学部卒業。LVMHモエヘネシー・ルイヴィトングループ社員を経て、2013年東京都議会議員に（二期）。19年日本維新の会から公認を受けた参院選東京都選挙区で初当選。21年衆院選マニフェストづくりで中心的役割を担う。
三ツ星議員・特別表彰受賞（第201～203国会）
ネットを中心とした積極的な情報発信を行い、ブログを365日更新する通称「ブロガー議員」。ステップファミリーで三児の父。
著書に「ギャル男でもわかる政治の話(ディスカヴァー・トゥエンティワン)」、「東京都の闇を暴く(新潮社)」

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